Декларація про готовність до експлуатації: як подати для приватного будинку
Оновлено
Коротка відповідь
Декларацію про готовність до експлуатації подає замовник будівництва для об'єктів класу СС1 і для будинків, збудованих за будівельним паспортом. Подати її можна через портал Дія, електронний кабінет системи у сфері будівництва або ЦНАП, а орган архітектурно-будівельного контролю безоплатно реєструє її протягом десяти робочих днів. Перед поданням потрібна технічна інвентаризація і технічний паспорт.
Декларація про готовність об’єкта до експлуатації: документ, після реєстрації якого збудований будинок вважається прийнятим в експлуатацію. Для більшості приватних будинків у Київській області це єдиний шлях від «коробки» до оформленого права власності. Нижче: яку форму обрати, що підготувати заздалегідь і на чому найчастіше спотикаються.
Для яких об’єктів подають декларацію
За частиною першою статті 39 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності» декларацію реєструють для:
- об’єктів з незначними наслідками (СС1), до яких належить більшість приватних житлових, садових і дачних будинків;
- об’єктів, збудованих на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки.
Об’єкти СС2 і СС3 приймають інакше: на підставі акта готовності з видачею сертифіката (частина друга статті 39).
Яку форму обрати
Пункт 17 Порядку №461 встановлює три форми, а для будинків за амністією є окрема форма в іншому акті:
| Об’єкт | Форма |
|---|---|
| Будівництво на підставі будівельного паспорта | Додаток 2 до Порядку №461 |
| Об’єкт класу наслідків СС1 | Додаток 3 до Порядку №461 |
| Самочинне будівництво, право на яке визнано судом | Додаток 5 до Порядку №461 |
| Будинок без дозволу, зведений з 05.08.1992 до 09.04.2015 | Додаток до Порядку, затвердженого наказом №158 |
Замовник (або уповноважена ним особа) подає один примірник декларації і відповідає за повноту та достовірність даних у ній (пункт 16 Порядку №461). Про амністію і наказ Мінрегіону №158 детально у статті Узаконення самобуду за амністією.
Що зробити до подання: технічна інвентаризація
Технічна інвентаризація перед прийняттям в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта обов’язкова. Це перший випадок у переліку частини другої статті 39-3 Закону, і він охоплює також об’єкти після реконструкції, реставрації або капітального ремонту.
Інвентаризацію за Порядком технічної інвентаризації (постанова КМУ №488) проводить сертифікований виконавець на підставі договору, строк і оплату в якому сторони визначають самі (частина третя статті 39-3). Виконавець обстежує будинок на місці, робить обміри і фотофіксацію, а інвентаризаційну справу і технічний паспорт формує в Реєстрі будівельної діяльності.
Для замовника звідси практичне правило: площа, поверховість і склад будинку в декларації мають збігатися з техпаспортом. Розбіжність даних у декларації Порядок №461 прямо називає недостовірними даними (пункт 22).
Київське обласне БТІ виконує технічну інвентаризацію житлових будинків і виготовляє техпаспорт на будинок. Вартість: [ціна уточнюється], строк: [термін уточнюється].
Як подати декларацію
Пункт 3-1 Порядку №461 дає замовнику вибір.
- Портал Дія або електронний кабінет Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ). Декларацію формують і підписують в електронній формі.
- Застосунок Дія. Для будинку за будівельним паспортом фізична особа подає декларацію в мобільному застосунку з підписом Дія.Підпис (пункт 3-2).
- ЦНАП особисто. Адміністратор формує заяву в електронній системі на підставі ваших документів, дає її перевірити і підписати, а потім передає органу архітектурно-будівельного контролю.
- Лист до ЦНАП. Паперові документи можна надіслати рекомендованим листом з описом вкладення.
Після подання ЄДЕССБ автоматично перевіряє повноту, формат і логічність даних. Якщо система обирає процедуру без участі посадової особи, декларацію реєструють автоматично з присвоєнням номера, інакше її розглядає посадова особа органу (пункт 18).
Чек-лист перед поданням
- Визначте клас наслідків будинку і документ, що дав право на будівельні роботи (будівельний паспорт, повідомлення чи інший документ).
- Дочекайтеся техпаспорта в Реєстрі будівельної діяльності.
- Звірте площу, поверховість і адресу в техпаспорті з документами на земельну ділянку.
- Оберіть канал подання.
- Після реєстрації збережіть реєстраційний номер: його попросять реєстратор і постачальники ресурсів.
Строки і вартість
- Реєстрація безоплатна (частина перша статті 39 Закону).
- Розгляд: до десяти робочих днів з дня надходження (пункт 18 Порядку №461).
- Дата прийняття в експлуатацію дорівнює даті реєстрації декларації (пункт 11).
Якщо декларацію повернули
Підстава для повернення: декларацію подано або оформлено з порушенням установлених вимог. Орган повертає її тим самим способом, яким її подали, з письмовим обґрунтуванням, у строк, відведений на реєстрацію (пункт 19). Виправивши недоліки, подайте декларацію знову (пункт 20). Якщо з поверненням не згодні, його можна оскаржити (пункт 21).
Що дає зареєстрована декларація
За пунктом 13 Порядку №461 вона є підставою для договорів на постачання води, газу, тепла, електроенергії і для оформлення права власності. Експлуатувати об’єкт, який мав бути прийнятий, без цього заборонено (пункт 12).
Загальну схему всіх шляхів зібрано в розділі Будівництво і узаконення. Якщо сумніваєтесь у формі чи даних, замовте консультацію щодо введення в експлуатацію.
Питання і відповіді
Скільки чекати реєстрації декларації?
До десяти робочих днів з дня надходження: за цей час орган перевіряє повноту даних і вносить їх до реєстру (пункт 18 Порядку №461). Якщо система обрала автоматичну процедуру, реєстрація відбувається в режимі реального часу.
Чи можна подати декларацію через Дію зі смартфона?
Так, для будинку, збудованого на підставі будівельного паспорта. Фізична особа з паспортом у формі картки або іншим документом, оформленим через Єдиний державний демографічний реєстр, і з РНОКПП подає декларацію в застосунку Дія і підписує її Дія.Підписом (пункт 3-2 Порядку №461).
Чи можна оскаржити повернення декларації?
Так. Рішення про реєстрацію або повернення можна оскаржити до Державної інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ) у порядку нагляду або до суду. ДІАМ розглядає скаргу до 20 робочих днів (пункт 21 Порядку №461).
Я помітив помилку в уже поданій декларації. Що робити?
Протягом трьох робочих днів з дня виявлення технічної помилки подайте декларацію з виправленими даними. Якщо замовник сам знайшов і виправив помилку в цьому порядку, штрафні санкції за попередню декларацію не застосовуються (пункт 22 Порядку №461).
Джерела
- Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 39 і 39-3
- Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, постанова КМУ від 13.04.2011 №461
- Наказ Мінрегіону від 03.07.2018 №158 (декларація для об'єктів, збудованих без дозвільного документа)
- Порядок проведення технічної інвентаризації, постанова КМУ від 12.05.2023 №488